Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Калининградской области за 2024 год

Управлением Россельхознадзора по Калининградской области в 2024 году проведено порядка 1580 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению обязательных требований законодательства в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 711 выездных обследований, 803 наблюдения за соблюдением обязательных требований, 61 внеплановая проверка и 4 инспекционных визита. По результатам составлено 174 протокола по делам об административных правонарушениях, выдано 60 предписаний об устранении выявленных нарушений требований, вынесено 872 постановления о назначении административного наказания.

В целях профилактики нарушений, а также предупреждения и устранения причин способствующих совершению правонарушений, Управлением Россельхознадзора проводятся такие мероприятия, как выдача предостережений, консультирование и информирование поднадзорных лиц. Также проводятся иные мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда.

В 2024 году Управлением Россельхознадзора проведено более 23 тыс. профилактических мероприятий, включая 9,5 тыс. информирований и 2258 предостережений. Проведено более 11 тыс. консультирований, 552 профилактических визита (в том числе посредством мобильного приложения «Инспектор»).

В области государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Управлением Россельхознадзора проведено 560 контрольно-надзорных мероприятия без взаимодействия: 511 выездных обследований и 49 наблюдений за соблюдением обязательных требований. Проконтролировано 511 земельных участков на площади более 8,45 тыс. га. Выявлены нарушения требований земельного законодательства на 237 земельных участках на площади более 4,3 тыс. га. Также проведено 49 внеплановых проверок, 4 инспекционных визита, 28 профилактических визитов, 328 консультирований по вопросам соблюдения обязательных требований законодательств. По результатам выдано 48 предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства и 435 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Выявлено 5 несанкционированных свалок (захламление) на площади 1,25 га, ликвидировано 4 свалки на площади 0,35 га.

В рамках государственного задания отобрано 298 почвенных образцов, из них 228 образцов на химико-токсикологические исследования и 70 образцов на агрохимические показатели. По результатам исследований, проведенных Калининградским филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ», в 136 образцах выявлены превышения химических веществ в почве, в 19 образцах установлено снижение плодородия почв.

Составлено 73 протокола об административных правонарушениях, Управлением вынесено 34 постановления о назначении административного наказания.

В 2024 году в сельскохозяйственный оборот вовлечено 155 земельных участков площадью более 4,1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

В 2024 году в Управление поступило 4 уведомления об использовании веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных в качестве побочных продуктов животноводства от 4 хозяйствующих субъектов.

В рамках надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 6 внеплановых проверок (в связи выявлением соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, а также по истечению срока исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований), выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений, проведено 126 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (41 выездное обследование, 85 наблюдений за соблюдением) на общей площади 0,97 тыс. га. Проведено 30 профилактических визитов, 360 консультирований, объявлено 83 предостережения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации.

Должностными лицами ведомства в рамках государственного задания отобрано 136 образцов сельскохозяйственных культур и их частей для определения остаточного содержания действующих веществ пестицидов. Отобранные образцы направлены на исследование в Калининградский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ». По результатам проведенных исследований в 5 образцах выявлены превышения содержания остаточных количеств действующих веществ пестицидов.

Составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 1 постановление.

В информационной системе «Цербер» Управлением зарегистрировано 303 субъекта предпринимательской деятельности задействованных в обращении пестицидов и агрохимикатов, 14,5 тыс. земельных участков, а также 138 складов хранения пестицидов и агрохимикатов.

При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в 2024 году проведено 5 внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, 520 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований – 504, выездные обследования – 16), почти 5 тыс. профилактических мероприятий, в том числе: объявлено 512 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 157 профилактических визитов. В рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий в 9 случаях выявлен карантинный объект (4 вида). По результатам мероприятий составлено 3 протокола об административном правонарушении, вынесено 3 постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано более 5 млн т, 58 млн штук и 37 тыс. куб. м подкарантинной продукции, вынесено 828 постановлений об административных правонарушениях, вынесено 45 предупреждений.

При ввозе на территорию России импортной подкарантинной продукции оформлено более 14 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля. На экспортные партии растительной продукции и на продукцию, перемещаемую по территории Российской Федерации, выдано более 24 тыс. фитосанитарных сертификатов.

По результатам проводимого карантинного фитосанитарного контроля в 642 случаях выявлено 25 видов карантинных объектов. Подкарантинная продукция в объеме 596 т, 62,8 тыс. шт. уничтожена, 1113 т обеззаражена, более 1 млн т переработано на предприятиях, имеющих технологии лишения жизнеспособности семян карантинных сорных растений.

В целях установления карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области, выявления очагов карантинных объектов, инвентаризации ранее установленных карантинных фитосанитарных зон Управлением Россельхознадзора в 2024 году проведен мониторинг на площади 317,3 тыс. га. Применено 5,3 тыс. феромонных и цветных клеевых ловушек на выявление 28 видов карантинных организмов. Всего отобрано 6,3 тыс. образцов подкарантинных материалов, в 266 случаях выявлены карантинные объекты.

По результатам мониторинга в 2024 году упразднены 2 карантинные фитосанитарные зоны общей площадью 17,6 га: 1 зона по вирусу мозаики пепино и 1 зона по повилике.

В рамках осуществления федерального государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в 2024 году проведено 163 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездные обследования) и 3,2 тыс. профилактических мероприятий.

По результатам выдано 140 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, проведено 146 профилактических визитов, 1856 консультирований, 53 мероприятия по иным основаниям.

Проконтролировано 18,9 т, 93,6 тыс. шт. импортного посадочного и семенного материала. Управлением отобрано 27 образцов в целях установления посевных и качественных характеристик ввозимых семян. Некачественного семенного материала не выявлено.

В целях осуществления контроля содержания генно-модифицированных источников (ГМО) в семенном материале отобрано 43 пробы. Кроме того, произведен отбор 79 образцов растений и их частей для определения наличия ГМО в посевах, используемых для семенных целей. Отобранные образцы направлены на исследование в Калининградский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ». По результатам проведенных исследований нарушения не выявлены.

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в 2024 году проведены: 1 внеплановая документарная проверка и 194 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований). По результатам выдано 265 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Также проведено 96 профилактических визитов, 1,2 тыс. консультирований, 548 информирований, всего проведено 2,1 тыс. профилактических мероприятий, 553 мероприятий по иным основаниям. Проконтролировано более 2,2 млн т зерновой продукции. Объем зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности, составил 173 тыс. т.

По результатам контрольно-надзорной деятельности за указанный период вынесены решения о признании недействительными (о прекращении, приостановлении действия) 183 деклараций о соответствии на зерновую продукцию.

При осуществлении пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте проведен контроль в отношении 71,1 тыс. партий подконтрольных товаров общим весом 2,5 млн т. Из них импорт составил 96,8 тыс. т, экспорт — 790,5 тыс. т, внутрироссийские перевозки между другими субъектами РФ — 1,2 млн т, между странами ЕАЭС – 302,6 тыс. т, СНГ- 181 тыс. т.

Задержано и приостановлено к ввозу в Российскую Федерацию 283 партий грузов животного происхождения общим весом около 2359 т, из них 160 партий (более 1 т) запрещены к ввозу и возвращены грузоотправителю по декларациям и актам о возврате (перевозимых в ручной клади или багаже физическими лицами). По фактам выявленных нарушений законодательства составлено 58 протоколов об административных правонарушениях.

В целях контроля качества и безопасности поднадзорной продукции произведен отбор 2478 проб поднадзорной продукции для проведения лабораторных исследований в аккредитованных лабораториях. По результатам исследований выявлено 70 случаев несоответствия товаров ветеринарно-санитарным требованиям и нормам качества и безопасности.

В рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 2024 году проведено 1504 контрольно-надзорных мероприятия по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере ветеринарии. Принято участие в 151 мероприятии совместно с силовыми структурами и прокуратурой. Проведено 108 обследований предприятий на соответствие требований ТР ТС, ЕС и третьих стран, а также на соответствие требований компартментализации.

На основании заявлений граждан и органов власти проведено 103 мероприятия по установлению фактов нарушений законодательства РФ. По результатам мероприятий выявлено 248 нарушений, объявлено 84 предостережения, выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 33 протокола об административных правонарушениях, вынесено 41 постановление, 7 дел направлено в суды области, вынесено 6 предупреждений по делам об административных правонарушениях.

Проведено 9,7 тыс. профилактических мероприятий, в том числе 60 профилактических визитов, 4515 консультирований, 4429 информирований, объявлено 722 предостережения.

В сфере обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях Управлением Россельхознадзора проведено 2 проверки соответствия соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям. В результате которых выдана 1 лицензия, переоформлена 1 лицензия. Проведено 112 профилактических мероприятий, из них: 70 консультирований, 21 информирование, 9 профилактических визитов, объявлено 9 предостережений.

В сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения Управлением Россельхознадзора проведено 3 проверки соответствия соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям. В результате которых выдано 3 лицензии, переоформлено 2 лицензии, прекращена деятельность 1 лицензии.

Проведено 2171 профилактическое мероприятие, в том числе 26 профилактических визитов, 511 консультирований, 1624 информирований, объявлено 8 предостережений.

Также Управлением Россельхознадзора совместно с Прокуратурой Калининградской области, межрайонной природоохранной прокуратурой и правоохранительными органами проведено 31 мероприятие в сфере ветеринарного надзора (контроля), в том числе в части соблюдения требований к обращению побочных продуктов животноводства и перемещению, хранению и утилизации биологических отходов, установлено 187 нарушений. Информация направлена в компетентные органы.

В результате мониторинга компонента ФГИС «ВетИС» — «Меркурий» Управлением было выявлено 1421 нарушение при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов. Посредством ФГИС «ВетИС» нарушителям направлено 1039 предупреждений, заблокировано 158 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов и ветеринарных врачей на срок от 5 до 180 дней, аннулирован доступ 34 уполномоченным лицам хозяйствующих субъектов. Выдано 430 предостережений хозяйствующим субъектам.

По результатам осуществления федерального государственного контроля (надзора) в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) приостановлено/прекращено действие 17 деклараций о соответствии на продукцию животного происхождения на основании фактов несоответствия продукции требованиям Технических регламентов. Данная информация внесена в реестр деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации. По выявленным нарушениям заявителям выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.